項目概況

項目名稱

華新水泥（渠縣）有限公司

項目

類別

水泥制造

項目業主

日產4000噸熟料新型干法水泥生產線及配套建設的自備礦產開采工程、自發自用的低溫余熱發電設施項目

項目

性質

現狀評價

項目地址

四川省達州市渠縣卷硐鎮

被評價企業聯系人

張正

被評價企業聯系人電話

15281888597

項目簡介

華新水泥（渠縣）有限公司位于四川省達州市渠縣卷硐鎮；生產規模：日產4000噸熟料新型干法水泥生產線及配套建設的自備礦產開采工程、自發自用的低溫余熱發電設施項目，以及相應供電、供水等配套設施。

評價機構及評價項目組

評價機構

四川眾望安全環保技術咨詢有限公司

機構負責人

潘祖高

項目負責人

黃承建

個人資質編號

A01(P)15101423

報告編制人

余 天

個人資質編號

A01(P)15101582

報告審核人

高飛

個人資質編號

A01(P)12100044

評價活動主要信息

簽訂合同時間

2017年1月10日

報告提交時間

2017年5月2日

職業評價類型

現狀評價

到現場調查、采樣、檢測的專業技術人員

黃承建，證書編號：A01(P)15101423

建設單位（用人單位）陪同人

張正

到現場開展檢測活動時間

2017年3月16日~18日

建設單位（用人單位）存在的職業病危害因素及檢測結果

項目在生產過程中存在的主要職業病危害因素是：水泥粉塵、石灰石粉塵、煤塵、矽塵、石膏粉塵、其他粉塵、噪聲、高溫。原料熟料工段巡檢崗、粉磨工段巡檢崗噪聲8小時等效A聲級大于80 dB（A），為噪聲作業崗位；礦山鉆孔崗、礦山裝載崗噪聲8小時等效A聲級超過85 dB（A），超過職業接觸限值的規定；砂巖破碎點矽塵、煤破碎點煤塵、水泥磨立磨、水泥磨管磨、皮帶斗巡檢點、包裝插袋處、袋裝皮帶下料處水泥粉塵短時間接觸濃度超過超限倍數的要求；水泥袋裝崗、水泥裝車崗水泥粉塵的時間加權平均濃度（C_TWA）超過職業接觸限值的規定；氮氧化物、氨、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳的檢測計算濃度符合職業接觸限值的規定。

評價結論與建議

結論：該項目屬于職業病危害嚴重項目。用人單位將報告提出的建議措施落實后，符合國家和地方對職業病防治方面的法律、法規、標準的要求。

建議：

1、超標點的整改建議

（1）粉塵

粉塵超標點位主要為砂巖破碎點、煤破碎點、水泥磨立磨、水泥磨管磨、皮帶巡檢點，企業應加強對砂巖破碎點、煤破碎點、水泥磨立磨、水泥磨管磨、皮帶巡檢點、插袋處、袋裝皮帶下料處粉塵的控制，加強對以上產塵點收塵設施的維護保養，確保處理正常工作狀態，確保收塵效果；加強對輸送管道及皮帶密閉罩的檢修，確保密閉效果。

水泥包裝崗和裝車崗水泥粉塵嚴重超標，主要是插袋處、袋裝皮帶下料處存在大量粉塵逸散。首先應從工程技術上對插袋處、袋裝皮帶下料處進行整改，參照《水泥生產防塵技術規程》（GB/T16911-2008），科學設計、改造包裝機和裝車機的除塵系統，具備條件時安裝大功率負壓收塵裝置，并確保除塵風量，對收塵裝置進行經常性的維修保養，確保收塵效果；二是必須使用符合《水泥包裝袋》（GB9774-2002）要求的有內膜的包裝袋，減少因包裝袋噴灰、破袋導致的粉塵逸散；三是增加作業班次，減少接觸時間；四是及時清理地面粉塵，增加路面定時灑水抑塵工作次數，生產廠區每2小時灑1次水，包裝發貨區域每1小時灑1次水，降低生產區和包裝發貨區二次揚塵的粉塵影響。五是督促作業人員佩戴合格防塵口罩，并及時更換失效的濾膜。

另外，建議露天存放的砂巖等輔助材料應加蓋苫布或采取其他防塵措施。

（2）噪聲

礦山鉆孔崗和裝載崗噪聲檢測值超過職業接觸限值的規定。礦山鉆孔機和裝載機本身為產噪大的設備，作業人員在作業時應嚴格按操作規程作業，隨時關閉駕駛室門窗，同時，作業人員應佩戴合格防護耳塞，降低噪聲對作業人員的影響。

3、建議針對高溫中暑、脫硝系統氨中毒、化驗室酸堿灼傷進行專項應急預案演練，企業每年至少組織一次針對上述急性職業危害的專項應急預案演練，并對演練結果進行評定，及時完善相關應急措施，補充相關應急救援物資；加強應急救援藥品的管理，及時更新過期藥品，保持藥品處于有效期。

原料熟料巡檢崗巡檢回轉窯、余熱發電巡檢崗巡檢汽輪機、鍋爐等高溫設備時處于高溫作業環境，應加強高溫作業管理，盡量縮短接觸高溫的時間。巡檢崗夏天進行露天巡檢作業時，應科學合理安排巡檢時間，配帶遮陽工具，加強對高溫的防護，防止中暑。

本項目維修崗包括設備焊接維修、水泥立磨和管磨、鍋爐等密閉空間操作，應按照《密閉空間作業職業危害防護規范》（GBZ/T 205-2007）及《缺氧危險作業安全規程》（GB8958-2006）要求維修公司人員進行安全操作，并加強監管。

4、加強防護設備設施、應急救援設施的使用管理，定期維護保養，定期檢查和清理，對發現的問題及時整改，確保防護設備設施處于正常工作狀態，并做好維護、檢修與更換記錄。

5、按照《用人單位職業健康監護監督管理辦法》（國家安監總局令〔2012〕第49號）、《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014）相關規定，用人單位和外包單位應對新進作業人員進行崗前體檢、并對離崗或調離作業人員進行離崗健康檢查；根據作業人員接觸的所有職業危害因素進行體檢，將接觸的所有職業危害均納入職業健康檢查范疇；同時增加體檢人數，達到體檢率100%；針對職業健康體檢需要復查的安排進行復查和醫學隨訪，復查有異常調離現有崗位，不安排到存在類似職業病危害因素的崗位工作，并按照職業病相關法律法規的要求進行正確處置。

6、用人單位控制室及休息室采光偏低，大部分車間的照度值低于《建筑照明設計標準》(GB50034-2013)的照度限值。管理人員應督促作業人員在自然采光不足時打開照明燈具，并及時清理燈具上的灰塵，如還不能滿足照明要求應在相應場所增加照明，降低低照明對作業人員眼睛的損害。

7、加強對視屏作業相關危害的防護，如預防眼損傷：燈光從側面照射，光強要適當；每小時后要做短暫的休息，看看窗外綠色植物及做眼保健操；預防骨骼肌肉的損失：工作臺、椅的高度，前臂與上臂、大腿與小腿成90度左右為適宜、工間休息做保健操等。

8、用人單位應按照《國家安全監管總局辦公廳關于印發用人單位勞動防護用品管理規范的通知》（安監總廳安健〔2015〕124號）、《個體防護裝備選用規范》（GB/T 11651-2008）、《個體防護裝備配備基本要求》（GB/T29510-2013）要求為接觸噪聲、粉塵、毒物等職業危害作業人員配備符合要求的個體防護用品，并監督佩戴。

9、根據工作場所職業病危害因素定期檢測和評價制度，依據《工作場所職業衛生監督管理規定》（國家安監總局令第47號）的要求，安排作業場所有害因素定期檢測與評價，在夏季高溫季節對高溫進行檢測，并在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、工作場所職業病危害因素檢測結果。

10、企業應按照國家安全生產監督管理總局令第47號《工作場所職業衛生監督管理規定》第二十條規定：存在職業病危害的用人單位，應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構，每年至少進行一次職業病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業病危害現狀評價。定期檢測、評價的結果應當存入本單位的職業衛生檔案，并向當地安全生產監督管理部門報告和作業人員公布。

11、該項目應按照國家有關法律、行政法規的規定，及時、如實申報職業危害。根據國家安全生產監督管理總局令第48號《職業病危害項目申報辦法》第四條規定：職業危害申報工作實行屬地分級管理。華新水泥（渠縣）有限公司應根據規定要求，將此次現狀評價報告與職業病危害因素現場檢測結果向渠縣安全生產監督管理局申報。

12、本項目礦山爆破作業、石灰石運輸工段、包裝工段的作業外包給其他單位進行，按照《職業病防治法》的要求，企業不得將產生職業病危害的作業轉移、外包給不具備職業衛生防護條件的企業。

13、外包作業人員應該納入公司的職業病防治管理，完善外包作業的職業病防治管理制度，加強外包作業的現場管理；外包作業人員應該定期進行輪換，不能夠長時間固定由同一批人員進行同一崗位的作業，減少接觸時間，避免外包作業人員患職業病；組織外包人員定期進行職業健康檢查，并根據體檢結果對外包作業人員按照《職業病防治法》等法律法規進行合理處置。

14、根據《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014）相關要求，用人單位應及時安排所有接觸職業危害因素的作業人員進行職業健康檢查。用人單位各崗位職業健康檢查周期見表12-1。

15、該項目涉及到生產女工，應加強女工的勞動保護，不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業。

16、本次職業病危害現狀評價，只針對目前生產狀況，公司今后遇單位名稱、法定代表人或者負責人發生變更，或因技術、工藝或原輔材料發生改變而引起職業病危害因素發生變化時，須按時申報，并應進一步進行職業病危害因素評價。

技術審查專家組評審意見

同意該用人單位為職業病危害嚴重的結論。按照專家評審意見，評價機構對報告書進行修改，企業對生產現場進行整改，專家組組長簽字認可，上報安徽省安全生產監督管理局。

參與現場調查及檢測工作照：