項目概況

項目名稱

邛崍市羊安工業園區天然氣分布式能源項目

行業

類別

電力生產（熱電聯產）

項目業主

邛崍格潤能源有限公司

項目

性質

新建

項目地址

邛崍市羊安工業園區羊橫四線24號

被評價企業聯系人

宋文德

被評價企業聯系人電話

18508197308

項目簡介

項目名稱：邛崍市羊安工業園區天然氣分布式能源項目

建設單位：邛崍格潤能源有限公司

項目性質：新建

項目地點：邛崍市羊安工業園區羊橫四線24號

項目總投資：28114萬元

行業類別：電力生產（熱電聯產）

建設內容及規模：本工程為天然氣分布式能源項目，規模為45MW，新建3×15MW燃氣輪發電機組+3×27t/h單壓余熱鍋爐 （1.5MPa.g， 220℃）組成熱電聯供系統， 備用2臺15t/h（1.5MPa.g， 220℃）燃氣鍋爐。

評價機構及評價項目組

評價機構

四川眾望安全環保技術咨詢有限公司

機構負責人

潘祖高

技術服務項目組人員名單

宋煥成、范添博、高飛

評價活動主要信息

簽訂合同時間

2020

報告提交時間

2022．7

職業評價類型

職預評

到現場調查、采樣、檢測的專業技術人員

宋煥成

建設單位（用人單位）陪同人

宋文德

到現場開展檢測活動時間

/

建設單位（用人單位）存在的職業病危害因素及檢測結果

化學毒物：一氧化碳、二氧化碳、氮氧化合物、甲烷、六氟化硫、硫酸；

物理因素：噪聲、工頻電磁場、高溫；

其他因素：有限空間作業、視屏作業。

評價結論與建議

根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）的有關規定，擬建項目屬于電力、熱力生產和供應業中的“電力生產（熱電聯產）”行業，按照《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》（國衛辦職健發〔2021〕5號）的規定，“電力生產（熱電聯產）”行業屬于職業病危害嚴重的類別，結合擬建項目實際情況，綜合分析判斷擬建項目為職業病危害風險一般的建設項目。

建議

（1）根據《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》（國家安監總局令〔2017〕第90號），在施工前，建設單位應當對根據擬建項目具體情況編制職業病防護設施設計專篇，組織評審，形成書面報告備查。建設項目在竣工驗收前或者試運行期間，建設單位應當進行職業病危害控制效果評價，編制評價報告，組織評審和驗收工作，形成書面報告備查。

（2）根據《建設項目職業衛生“三同時”監督管行辦法》（國家安全生產監督管理總局令第90號），建設單位應在項目完工后30~180天內，委托具有資質的職業衛生服務機構進行職業病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業病防護設施經驗收合格后，方可投入正式生產和使用。

（3）根據《工作場所職業衛生管理規定》（中華人民共和國國家衛生健康委員會令第5號）第二十條：職業病危害一般的用人單位，應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構，每三年至少進行一次職業病危害因素檢測。

檢測、評價結果應當存入本單位職業衛生檔案，并向衛生健康主管部門報告和勞動者公布。

（4）根據《職業病危害項目申報辦法》（國家安全生產監督管理總局令第48號）第四條規定，應當向當地監督管理部門申報職業危害因素。因技術、工藝、設備或者材料等發生變化導致原申報的職業病危害因素及其相關內容發生重大變化的，自發生變化之日起15日內進行申報。

（5）擬建項目應根據《國家安全監管總局辦公廳關于印發職業衛生檔案管理規范的通知》（安監總廳安監〔2013〕171號）的要求建立職業衛生“三同時”檔案、職業衛生管理檔案、職業衛生宣傳培訓檔案、職業病危害因素監測與檢測評價檔案、用人單位職業健康監護檔案、勞動者個人職業健康監護檔案。

（6）擬建項目相關崗位工種應根據接觸職業病危害因素的種類，由建設單位制定相應的職業健康體檢計劃，按照《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014）相關規定，組織接觸職業病危害因素的作業人員到具有職業健康體檢資質的醫院進行崗前、在崗、離崗及應急體檢，并調查作業人員的職業史，不得安排有職業禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業。發現職業禁忌或者有與所從事職業相關的健康損害的勞動者，應及時調離原工作崗位，并妥善安置。建好個人檔案，檔案妥善保管，做好前后對比、動態綜合分析，及早發現問題妥善解決。

巡檢崗位人員需要進行噪聲、高溫崗前職業健康體檢；中控崗需要進行視屏作業崗前職業健康體檢。

鍋爐等密閉設置，且擬露天布置，鍋爐等設備內部燃燒產生的氮氧化合物、二氧化碳、一氧化碳沿廢氣管道及煙囪排放，巡檢人員一般情況下不接觸設備內部的氮氧化合物、二氧化碳、一氧化碳，當發生急性中毒時，建設單位應組織人員進行一氧化碳應急健康檢查。

（7）建設單位在擬建項目施工招標、合同管理及施工過程中應當監管施工單位的職業衛生管理。監督施工單位落實施工期職業病危害因素檢測、職業健康監護、職業衛生管理等內容，建設單位在施工和設備安裝調試結束后，應收集施工過程的職業病危害防治總結報告。

（8）針對建設項目總平面布局分析中，雖然動力車間未設置在全年最小頻率風向上風側，但動力車間內鍋爐設備密閉設置，尾氣經煙囪高空排放，避免影響其他建構筑內人員。建設單位應定期維護工藝設備及防護設施，避免動力車間鍋爐等設施運行過程中產生的尾氣外逸，隨風擴散至綜合樓內，影響廠區內其他人員。

（9）建設單位應按要求設置防護設施和應急救援物質及應急設施，定期維護檢修，過期失效的及時進行更換。

（10）擬建項目應依據《個體防護裝備選用規范》（GB/T11651-2008），按照作業類別配備必要的個體勞動防護用品。按照《國家安全監管總局辦公廳關于修改用人單位勞動防護用品管理規范的通知》（安監總廳安健〔2018〕3號）的相關規定，用人單位應當按照本單位制定的配備標準為接害人員及時發放個體防護用品。用人單位應當按照勞動防護用品發放周期定期發放，對工作過程中損壞的，用人單位應及時更換。

（11）根據《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令〔2018〕第24號）的相關規定，擬建項目應對職業衛生管理制定相應的管理制度，配備專職或兼職職業衛生管理人員，即應該制定《職業病危害警示與告知制度》、《職業病危害項目申報制度》、《職業病防治宣傳教育培訓制度》、《職業病防護設施維護檢修制度》、《職業病防護用品管理制度》、《職業病危害因素監測與評價管理制度》、《勞動者職業健康監護及其檔案管理制度》、《職業病危害事故處置與報告制度》、《建設項目職業衛生“三同時”管理制度》、《職業病危害應急救援與管理制度》、《職業病危害檢查與隱患排查制度》、《職業病防治組織管理制度》。

（12）建設單位應按照《職業衛生檔案管理規范》（安監總廳安健〔2013〕171號）的規定，建立“建設項目職業衛生“三同時”檔案”、“職業衛生管理檔案”、“職業衛生宣傳培訓檔案”、“職業病危害因素監測與檢測評價檔案”、“用人單位職業健康監護管理檔案”、“勞動者個人職業健康監護檔案”。

（13）擬建項目職業衛生專項投資費用應包括衛生防護設施費用、職業病危害因素檢測檢驗設備、應急救援設施、個人使用的職業病防護用品、上崗前體檢、上崗前培訓教育費等。

（14）擬建項目建成投產后，如果因生產技術、工藝或者原輔材料等發生變化可能導致生產過程中新增職業病危害因素，對其可能造成的職業病危害應及時申報并作補充評價。

技術審查專家組評審意見

1.細化原輔材料、生產工藝分析及職業病危害因素識別；

2.完善總體布置分析及建議；

3.細化職業病防護措施和應急救援分析及建議。

參與現場調查及檢測工作照：